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2008，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到前所未有的國際國內(nèi)挑戰(zhàn)：國際石油、原材料價(jià)格高漲;美元貶值人民幣快速升值;國內(nèi)CPI壓力不減;銀根緊縮;節(jié)能減排任務(wù)很重……但是，應(yīng)該看到正是這種挑戰(zhàn)也給我國帶來了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、價(jià)值鏈的提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、降低環(huán)境污染與能源消耗、企業(yè)重組等難得的發(fā)展機(jī)遇。
通過電力供需實(shí)驗(yàn)室模擬實(shí)驗(yàn)觀察到：今年上半年我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯上升;第二產(chǎn)業(yè)也實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步調(diào)整;重工快速發(fā)展的勢(shì)頭基本回落，重輕工發(fā)展基本穩(wěn)定;冶金、建材、有色等高能耗行業(yè)的發(fā)展也基本呈回歸理性的態(tài)勢(shì);化工行業(yè)一直平穩(wěn)發(fā)展;盡管今年上半年我國CPI在高位徘徊，但城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高。期望多年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整開始展現(xiàn)，我國經(jīng)濟(jì)在不斷調(diào)整中穩(wěn)步健康地發(fā)展。
電力與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)
為什么我們選擇從電力視角研究經(jīng)濟(jì)問題?首先，電力作為一種特殊的商品具有兩大特性：即電力的生產(chǎn)、輸送與消費(fèi)同時(shí)在瞬間完成的特性，及電力不可大規(guī)模儲(chǔ)存的特性。這要求發(fā)電和用電必須時(shí)刻保持完全平衡，電力以光速在電網(wǎng)中傳輸受到一系列復(fù)雜物理效應(yīng)的制約，在電力系統(tǒng)運(yùn)行中任何供需不平衡都可能使得電網(wǎng)失去穩(wěn)定運(yùn)行，導(dǎo)致停電。計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制保證了電力供需在任何時(shí)刻的平衡，電力系統(tǒng)自動(dòng)化技術(shù)保證了電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。這兩大特征決定了電力生產(chǎn)、消費(fèi)的實(shí)時(shí)性，以及與國民經(jīng)濟(jì)的同步性。
其次，電力的上述特性也決定了電力數(shù)據(jù)具有相對(duì)很高的準(zhǔn)確性。電力數(shù)據(jù)是通過發(fā)電側(cè)表計(jì)與用電側(cè)表計(jì)的讀數(shù)經(jīng)校合而成。在發(fā)電側(cè)電力生產(chǎn)運(yùn)行要求發(fā)電廠定期將各表記的數(shù)據(jù)通過電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)娇刂浦行摹Ｔ谟秒妭?cè)，供電部門對(duì)電力用戶的表記數(shù)據(jù)定期整理匯總傳輸?shù)缴a(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)庫中。將發(fā)電側(cè)的發(fā)電數(shù)據(jù)去掉線損與用電側(cè)的用電數(shù)據(jù)比較，得到電力生產(chǎn)運(yùn)營的各種數(shù)據(jù)。從而客觀上保證了電力數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)行、可靠性及準(zhǔn)確性。因此，電力經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的宏觀參數(shù)具有極高的參考作用。
最后，電力消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行密切相關(guān)。電力是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的生產(chǎn)資料及人民生活中必不可少的生活資料。這也決定了電力數(shù)據(jù)具有大范圍的覆蓋性。當(dāng)今，電氣化水平的提高使得各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)幾乎都離不開電。電力消費(fèi)是一種物理量，它的變化及消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化也反映出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況及所處的發(fā)展階段。統(tǒng)計(jì)顯示，1950-2000年美國全社會(huì)用電量與GDP的相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.9943。1952-2006年中國全社會(huì)用電量與GDP的相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.993;二產(chǎn)用電量與其產(chǎn)值的增加值的相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.994;三產(chǎn)用電量與其產(chǎn)值的增加值的相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.995?？梢钥闯觯寒a(chǎn)業(yè)/行業(yè)用電量與其產(chǎn)值的增加值在數(shù)學(xué)上呈正相關(guān)。如果以GDP反映國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，那么，電力消費(fèi)可以反映該經(jīng)濟(jì)實(shí)力的物質(zhì)基礎(chǔ)。由此決定了電力生產(chǎn)、消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密相關(guān)性及電力經(jīng)濟(jì)在宏觀經(jīng)濟(jì)研究中的重要作用。
宏觀調(diào)控效果顯現(xiàn)
要分析我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，必須研究過去幾年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程及周期性。1981、1990、1998年我國經(jīng)濟(jì)及電力增長(zhǎng)均為低谷;而1987、1992、2000、2003年電力增長(zhǎng)均為高峰。2000年以前，我國經(jīng)濟(jì)、電力基本呈現(xiàn)9年左右的周期特征。2002年起，我國經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇并迅速進(jìn)入快速發(fā)展的時(shí)期。2003-2007年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在10%以上，電力需求增長(zhǎng)超過14%，是持續(xù)高峰時(shí)期。這是我國前所未有的，正是在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境下，借助加入WTO的機(jī)遇，拉長(zhǎng)了我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高峰期。
2004年我國政府提出進(jìn)行宏觀調(diào)控，希望調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、抑制部分行業(yè)的過快增長(zhǎng)。電力需求強(qiáng)度是宏觀調(diào)控政策的精確表記，可以反映其實(shí)施效果。圖2顯示了自2004年以來我國二產(chǎn)及三產(chǎn)的逐月電力需求強(qiáng)度的變化。
可以看出，2004年國家宏觀調(diào)控政策陸續(xù)出臺(tái)以后，二產(chǎn)的電力需求強(qiáng)度開始逐步下降;而三產(chǎn)的電力需求強(qiáng)度在年中大幅上升并突破1,甚至在7月份三產(chǎn)的電力需求強(qiáng)度高于二產(chǎn)。隨后，二、三產(chǎn)的電力需求強(qiáng)度差別減小。這說明宏觀調(diào)控政策在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面效果明顯。但2005年三產(chǎn)的電力需求強(qiáng)度急劇下滑，年中跌破0.96,隨后不斷上揚(yáng)，達(dá)到年尾接近1的水平;而二產(chǎn)的電力需求強(qiáng)度基本穩(wěn)定在1附近。2006-2007年期間，三產(chǎn)的電力需求強(qiáng)度基本在0.98左右波動(dòng);二產(chǎn)的電力需求強(qiáng)度基本在1以上且穩(wěn)步上升。二、三產(chǎn)的電力需求強(qiáng)度差別幅度拉大，有悖于政府宏觀調(diào)控的初衷。但進(jìn)入2008年以來，二產(chǎn)的電力需求強(qiáng)度明顯下降，在0.99左右波動(dòng);三產(chǎn)的電力需求強(qiáng)度卻大幅上升，在1.01左右徘徊。二、三產(chǎn)的電力需求強(qiáng)度差別增大，說明三產(chǎn)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，而二產(chǎn)也在低位調(diào)整。
重工、輕工電力需求強(qiáng)度可以反映我國工業(yè)中重、輕工的發(fā)展態(tài)勢(shì)。重工電力需求強(qiáng)度經(jīng)過波動(dòng)到達(dá)2008年的1附近，這是一個(gè)好的兆頭;輕工電力需求強(qiáng)度基本持續(xù)下滑，2008年穩(wěn)定在0.96左右，這也是在一個(gè)合理的范圍。若能持續(xù)穩(wěn)定這種發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)我國工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整較有利。
城鄉(xiāng)居民生活用電可以反映居民的生活及收入水平。可以看出：今年上半年我國城鄉(xiāng)居民生活用電的電力需求強(qiáng)度進(jìn)入一個(gè)較高的水平。
但是，也有一些行業(yè)用電增速明顯下滑：紡織業(yè)今年上半年用電增速只有2.95%，大大低于去年同期的增速;造紙業(yè)今年上半年用電增速只有3.64%，也大大低于去年同期的增速，主要是因?yàn)檫@些行業(yè)出口受到影響。
抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)
影響當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要因素有：
1、國際石油及原材料價(jià)格大幅上揚(yáng)帶動(dòng)國內(nèi)能源和初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格上漲。年初以來國際油價(jià)上漲近40%，對(duì)國內(nèi)的成品油價(jià)格形成巨大的壓力。同時(shí)，也對(duì)國內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格起到推波助瀾的作用，直接導(dǎo)致國內(nèi)許多行業(yè)的生產(chǎn)成本上漲。國際油價(jià)上漲也帶動(dòng)了國內(nèi)化工、化纖、紡織等行業(yè)的原材料價(jià)格上漲約30%左右。鐵礦石價(jià)格的暴漲更使國內(nèi)相關(guān)行業(yè)承受巨大的壓力。
2、人民幣對(duì)美元升值較快使得出口企業(yè)在短期內(nèi)盡快適應(yīng)難度較大。特別是那些利潤(rùn)低薄的企業(yè)，今年上半年人民幣6.5%的升值直接擠壓了他們的利潤(rùn)空間。
3、我國勞動(dòng)合同法從今年開始生效，大大保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益及社會(huì)保障。同時(shí)，也加大了企業(yè)的勞動(dòng)力成本約20%左右，這對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)帶來一定的壓力。
4、出口退稅政策的調(diào)整對(duì)出口企業(yè)的壓力逐步顯現(xiàn)。2007年我國政府對(duì)部分出口商品的出口退稅率進(jìn)行了調(diào)整，涉及到近3000種商品，調(diào)整面達(dá)到37%。這也使得某些出口企業(yè)在國際上的比較優(yōu)勢(shì)下降。
5、從緊的貨幣政策對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的資金鏈產(chǎn)生了影響。銀根緊縮使得銀行提高了對(duì)企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，導(dǎo)致許多中小企業(yè)、民營企業(yè)貸款困難。
6、政府對(duì)企業(yè)節(jié)能減排要求的力度加大，甚至實(shí)行環(huán)境一票否決制。對(duì)東部地區(qū)的投資、征地、污染排放提出更高的要求。
上述因素的單項(xiàng)作用是有限的，但綜合疊加作用明顯。
在這樣艱難的條件下，今年上半年我國經(jīng)濟(jì)仍然保持了10.4%的高速增長(zhǎng)，CPI也回落到7.7%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效：第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯上升，第二產(chǎn)業(yè)也基本穩(wěn)步調(diào)整。惡劣的外部環(huán)境促使東部地區(qū)加速產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型及升級(jí)、產(chǎn)品更新?lián)Q代，不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)含量及價(jià)值量。部分產(chǎn)業(yè)開始向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，為東部地區(qū)完成其工業(yè)化后期的進(jìn)程奠定了基礎(chǔ)。而中西部地區(qū)依然具有較快的發(fā)展勢(shì)頭。
結(jié)論
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)中股市的泡沫基本破滅，開始恢復(fù)理性的發(fā)展。而房地產(chǎn)還需要一段時(shí)間的調(diào)整與適應(yīng)。今后還有國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國際石油價(jià)格走勢(shì)、原材料價(jià)格走勢(shì)及國內(nèi)CPI漲幅等不確定性因素存在。出口企業(yè)、中小企業(yè)及民營企業(yè)遇到前所未有的困難，為了給予這些企業(yè)一定的緩沖時(shí)間，使他們盡快調(diào)整與適應(yīng)，政府適當(dāng)調(diào)整了出口退稅的政策，對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的商品適當(dāng)提高出口退稅率;根據(jù)CPI的變化，適當(dāng)趨緩人民幣升值的幅度;改善對(duì)民營、中小企業(yè)的貸款環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型將是艱難和痛苦的，但這是必須要經(jīng)歷的。在這段時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)可能不會(huì)再以兩位數(shù)字的速度增長(zhǎng)，但也不會(huì)有大幅度回落。相信通過調(diào)整，我國經(jīng)濟(jì)將會(huì)繼續(xù)健康發(fā)展。(胡兆光)
